稅收新政|解讀《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》
一、名詞解釋
1、財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào):納稅人申報(bào)多個(gè)財(cái)產(chǎn)和行為稅稅種(包括城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅等10個(gè))時(shí),不再單獨(dú)使用分稅種申報(bào)表,而是在一張納稅申報(bào)表上同時(shí)申報(bào)多個(gè)稅種(“簡(jiǎn)并申報(bào)表,一表報(bào)多稅”)。
2、增值稅、消費(fèi)稅分別與附加稅費(fèi)申報(bào)表整合:申報(bào)增值稅、消費(fèi)稅時(shí),一并申報(bào)附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等附加稅費(fèi)。
二、簡(jiǎn)并原因
一是優(yōu)化辦稅流程(“一表申報(bào)、稅源信息采集前置”、“一表申報(bào)、同征同管”);二是減輕辦稅負(fù)擔(dān)(減輕填報(bào)負(fù)擔(dān),降低錯(cuò)誤幾率);三是提高辦稅質(zhì)效(稅額自動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)、申報(bào)異常提示、“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”)。
三、申報(bào)方法
1、財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)
(1)統(tǒng)一采用《財(cái)產(chǎn)行為稅納稅申報(bào)表》(一張納稅主表、一張減免稅附表)。
(2)申報(bào)前先維護(hù)稅源信息(信息無變化的確認(rèn)后直接申報(bào),信息有變化的填報(bào)《稅源明細(xì)表》進(jìn)行數(shù)據(jù)更新維護(hù)后再申報(bào))。
(3)自由選擇維護(hù)稅源信息時(shí)間(申報(bào)期之前或申報(bào)期內(nèi)),征管系統(tǒng)根據(jù)已經(jīng)登記的稅源明細(xì)表自動(dòng)生成申報(bào)表。
2、增值稅、消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)申報(bào)
(1)新啟用《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(一般納稅人適用)》、《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》、《增值稅及附加稅費(fèi)預(yù)繳表》及其附列資料和《消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表》。
(2)填寫增值稅、消費(fèi)稅相關(guān)信息后,自動(dòng)帶入附加稅費(fèi)附列資料(附表),填寫完附加稅費(fèi)信息后,回到增值稅、消費(fèi)稅申報(bào)主表,形成本期應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅和附加稅費(fèi)(表內(nèi)信息預(yù)填均由系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn))。
四、注意事項(xiàng)
(一)財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)
1、提供財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源信息的方法
通過填報(bào)稅源明細(xì)表提供稅源信息(穩(wěn)定稅源:城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等,“一次填報(bào),長(zhǎng)期有效”;一次性稅源:對(duì)于耕地占用稅、印花稅、資源稅等,可以在發(fā)生納稅義務(wù)后立即填寫,也可以在申報(bào)時(shí)填報(bào))。
2、更正財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源信息的方法
發(fā)現(xiàn)錯(cuò)填、漏填稅源信息時(shí),可以直接修改已填寫的稅源明細(xì)表。
3、其它
(1)納稅人可以自由選擇一次性或分別申報(bào)財(cái)產(chǎn)和行為稅各稅種。
(2)不同納稅期限的財(cái)產(chǎn)和行為稅各稅種可以合并申報(bào)(按期申報(bào)但納稅期限不同的稅種可以合并;按期申報(bào)與按次申報(bào)的稅種也可以合并)。
(3)合并申報(bào)支持單稅種更正(更正申報(bào)一個(gè)或部分稅種,不影響其他已申報(bào)稅種)。
(4)財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)后,不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅有關(guān)申報(bào)表單(增量房交易納稅申報(bào)表、存量房交易納稅申報(bào)表、土地交易納稅申報(bào)表,合并申報(bào)增值稅及附加稅費(fèi)、所得稅、印花稅、契稅等)可以繼續(xù)使用。
4、實(shí)施時(shí)間
在先期江蘇、安徽、海南、重慶、寧波試點(diǎn)基礎(chǔ)上,自2021年6月1日起全國(guó)施行。
(二)增值稅、消費(fèi)稅分別與附加稅費(fèi)申報(bào)表整合
1、一般納稅人增值稅納稅申報(bào)變化內(nèi)容
(1)更名后的《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(一般納稅人適用)》主表增加第39欄至第41欄“附加稅費(fèi)”欄次。
(2)更名后的《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料(二)》(本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì))第23欄“其他應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的情形”拆分為第23a欄“異常憑證轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額”(填報(bào)異常增值稅扣稅憑證轉(zhuǎn)出情況,重新確認(rèn)可用于抵扣時(shí)填報(bào)負(fù)數(shù))和第23b欄“其他應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的情形”。
(3)增加《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料(五)》(附加稅費(fèi)情況表)。
2、小規(guī)模納稅人增值稅納稅申報(bào)變化內(nèi)容
(1)更名后的《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》主表增加第23欄至第25欄“附加稅費(fèi)”欄次
(2)將主表中開具增值稅專用發(fā)票銷售額和開具普通發(fā)票銷售額相關(guān)欄次名稱調(diào)整(第2、5欄次名稱調(diào)整為“增值稅專用發(fā)票不含稅銷售額”;第3、6、8、14欄次名稱調(diào)整為“其他增值稅發(fā)票不含稅銷售額”)。
(3)增加《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)附列資料(二)》(附加稅費(fèi)情況表)。
3、消費(fèi)稅申報(bào)變化內(nèi)容
(1)將原分稅目的8張消費(fèi)稅納稅申報(bào)表主表整合為1張主表(包含銷售情況、稅款計(jì)算和稅款繳納三部分)。
(2)將原分稅目的22張消費(fèi)稅納稅申報(bào)表附表整合為7張附表(4張通用附表,1張成品油消費(fèi)稅專用附表、2張卷煙消費(fèi)稅專用附表)。
(3)系統(tǒng)自動(dòng)帶出申報(bào)表主表中的“應(yīng)稅消費(fèi)稅名稱”“適用稅率”等內(nèi)容以及該納稅人需要填報(bào)的附表。
(4)企業(yè)在委托加工環(huán)節(jié)由受托方代收代繳的消費(fèi)稅,不再填報(bào)《代收代繳稅款計(jì)算表》(填報(bào)各稅種通用的《代扣代繳、代收代繳稅款明細(xì)報(bào)告表》)。
(5)從事潤(rùn)滑油生產(chǎn)業(yè)務(wù)企業(yè),不再填報(bào)原《成品油消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》(系統(tǒng)將《本期準(zhǔn)予扣除稅額計(jì)算表(成品油消費(fèi)稅納稅人適用)》自動(dòng)帶出)。
4、實(shí)施時(shí)間
(1)自2021年5月1日起,在海南、陜西、大連、廈門4個(gè)省市開展試點(diǎn),根據(jù)試點(diǎn)情況,2021年適時(shí)在全國(guó)推開。
(2)按月度申報(bào)的納稅人,適用申報(bào)繳納所屬期2021年4月及以后的增值稅、消費(fèi)稅及附加稅費(fèi);按季度申報(bào)的納稅人,適用申報(bào)繳納所屬期2021年第2季度及以后的增值稅、消費(fèi)稅及附加稅費(fèi);納稅人調(diào)整以前所屬期稅費(fèi)事項(xiàng)的,按照相應(yīng)所屬期的稅費(fèi)申報(bào)表相關(guān)規(guī)則調(diào)整。